فعالية إدارة التعليم والمسار الوظيفي لمديريها في المملكة العربية السعودية

بيانات الملخص الأولية
الملخص

رسالة مقدمة للحصول على درجة دكتوراه الفلسفة في الّتربية
" تخصص إدارة تعليمية "

تعتبر الإدارة الفعالة مطلبًا أساسيًا للعاملين بالمنظمات الرسمية وغير الرسمية، كما
تعتبر مصدر نمو العمل الاجتماعي والمجتمع. فتسهم الإدارة الفعالة في إشباع حاجات الأفراد
للانتماء إليها، والتقدير الاجتماعي لأدوارهم، كما أنها المبرر لوجود التنظيم الإداري
واستمراره وأساس تطوره ومعيار الحكم عليه. والمسار الوظيفي لمديري الإدارات بصفة
عامة وإدارة التعليم بصفة خاصة، والذي يعبر عن السلسلة المتعاقبة من التغيرات الوظيفية
المرتبطة بالتقدم الوظيفي، من أهم عوامل فعالية الإدارة وتطورها.
ومع اهتمام المملكة العربية السعودية بالنهضة التعليمية وعلى رأسها النهضة الإدارية
بإدخالها العديد من التطورات على هيكلها الإداري، إلى أن استقر الأمر على وزارة المعارف
التي أولت اهتماما كبيرًا بالإدارات التعليمية، ويتولى الإشراف على كل إدارة مسؤول من
كبار رجال التعليم بدرجة (مدير عام) يعمل على تخطيط ووضع الأهداف للتعليم بالإدارة
ويشرف على تنفيذها هو ومن في حوزته من رؤساء الأقسام والهيئة الإدارية.
وفي ظل هذا الاهتمام المتنامي لإدارات التعليم جاءت هذه الدراسة للتعرف على طبيعة
إدارة التعليم والمسار الوظيفي لمديريها في ضوء الفعالية الإدارية. وتحليل واقع إدارة التعليم
والمسار الوظيفي لمديريها في المملكة العربية السعودية. حيث يمكن صياغة سؤال رئيسي
للدراسة الحالية كالتالي:
كيف يمكن تطوير منظومة المسار الوظيفي لمديري إدارة التعليم بالمملكة العربية
السعودية، بما يحقق فعالية هذه الإدارة ؟
ويتفرع من هذا السؤال عدة أسئلة فرعية هي:-
١- ما طبيعة العلاقة بين إدارة التعليم والمسار الوظيفي لمديريها، في ضوء الفعالية
الإدارية ؟.
٢- ما واقع إدارة التعليم والمسار الوظيفي لمديريها في المملكة العربية السعودية في
ضوء متغيرات : التخصص العلمي لمدير الإدارة، الكادر الوظيفي ( مراتب /
مستويات)، العمر الزمني، المؤهلات في مجال الإدارة، مدة الخبرة، التدرج/ عدم
التدرج في السلم الوظيفي ؟.
٣- ما جوانب القوة والضعف في واقع إدارة التعليم والمسار الوظيفي لمديريها ؟.
٤- ما التصور المقترح لمنظومة المسار الوظيفي لمديري التعليم بالمملكة العربية
السعودية بما يحقق فاعلية الإدارات التعليمية ؟.
حدود الدراسة
يتحدد البحث الحالي بالمملكة العربية السعودية كحدود مكانية، وتمثل عينة الدراسة
المجتمع الكلي للدراسة ويشمل ٤٢ مديرية تعليم ( ١٣ إدارة عامة في المناطق، ٢٩ إدارة
تعليمية في المحافظات).
وسارت خطوات الدراسة الحالية على النحو التالي:
١- جمع الباحث الدراسات السابقة التي تناولت فعالية الإدارات بصفة عامة وإدارات التعليم
بصفة خاصة، والمسار الوظيفي للمؤسسات والمنظمات بصفة عامة والمؤسسات
والإدارات التعليمية بصفة خاصة، ورتبت حسب موضوعاتها وزمن إجرائها وضمن ذلك
الفصل الأول
٢- أطلع الباحث على الأدبيات التي تناولت فعالية الإدارات بصفة عامة وإدارات التعليم
بصفة خاصة، وكذلك الأطر النظرية التي تناولت المسار الوظيفي لمديري تلك الإدارات،
وتم صياغة ذلك كإطار نظري في الفصلين الثاني والثالث.
٣- تم في ضوء الخطوة الأولى والثانية إعداد بطاقة مقابلة تهدف التعرف على جوانب القوة
والضعف في الإدارات التعليمية والمسار الوظيفي لمديريها في الواقع الفعلي لممارسات
مديري إدارة التعليم.
٤- ثم قام الباحث بإعداد استبيان لفعالية الإدارة التعليمية تناول ثلاثة جوانب هي: الأهداف
والأسس والخصائص. والمسار الوظيفي لمديري الإدارات التعليمية متناولا ثلاثة جوانب
وهي: مراحل المسار الوظيفي، والمسئولون عن المسار الوظيفي والتخطيط للمسار
الوظيفي. ولقد تم ذلك في ضوء الخطوات الثلاث السابقة وبصفة خاصة من الأطر
النظرية، وأهم النتائج والتوصيات المقترحة من الدراسات السابقة.
٥- تم التحقق من صدق وثبات استبانة الفعالية للإدارة التعليمية والمسار الوظيفي لمديريها
بالأساليب الإحصائية المناسبة، وبتطبيقها على مجتمع الدراسة ( عينة الدراسة) تم تحليل
بياناتها باستخدام الأساليب الإحصائية التالية:
- معامل ارتباط بيرسون
- اختبار "ت" للفروق بين المتوسطات المستقلة.
- كا ٢ للفروق بين النسب والتكرارات.
وعلى ضوء تساؤلات الدراسة وأهدافها ومتغيراتها تم التوصل إلى عدد من النتائج
منها:-
أ) توجد علاقة موجبة ودالة بين درجات جميع أبعاد المسار الوظيفي والدرجة الكلية على
استبانة المسار الوظيفي لمديري الإدارات التعليمية ودرجات جميع أبعاد فعالية الإدارة
التعليمية والدرجة الكلية على استبانة فعالية الإدارة التعليمية المستخدمة بالدراسة الحالية.
ب) توجد فروق بين مرتفعي الدرجات على استبيان المسار الوظيفي ومنخفضي الدرجات
على المسار الوظيفي وذلك على استبيان الفعالية الإدارية للدرجة الكلية للفعالية وأبعاد
الأهداف والأسس والخصائص، على الترتيب. مما يشير إلى أن الأفراد الذين يرون
الوضوح الأكثر في مسارهم الوظيفي تكون إداراتهم التعليمية أكثر فعالية من منخفضي
وضوح الرؤية لمسارهم الوظيفي.
ج) توجد فروق ذات دلالة بين مديري التعليم من ذوي التخصص الإداري في مؤهلاتهم
الجامعية وبين المديرين بالتخصصات الأخرى، في الدرجة الكلية لاستبيان الفعالية
والمسار الوظيفي وأبعداهما لصالح المديرين التخصص الإداري.
د) توجد فروق ذات دلالة بين مديري التعليم ممن هم على مستوى ومن هم على مرتبة مالية،
في الدرجة الكلية لاستبيان الفعالية والمسار الوظيفي وأبعداهما لصالح المديرين ممن هم
على مستوى.
ه) توجد فروق ذات دلالة بين مديري التعليم الأقل من ( ٤٠ ) سنة وبين مديري التعليم
الأكبر من ( ٤٠ ) سنة، في الدرجة الكلية لاستبيان الفعالية والمسار الوظيفي وأبعداهما
لصالح المديرين الأكبر سنًا.
و) توجد فروق ذات دلالة بين مديري التعليم الحاصلين على شهادة البكالوريوس فقط
والمديرين الحاصلين على ماجستير أو دكتوراه، في الدرجة الكلية لاستبيان الفعالية
والمسار الوظيفي وأبعداهما لصالح المديرين الحاصلين على الماجستير أو الدكتوراه.
ز) توجد فروق ذات دلالة بين مديري التعليم الذين لديهم مدة خدمة أقل من ( ٦ سنوات) في
مجال إدارة التعليم و بين مديري التعليم الذين لديهم مدة خدمة أكثر من ( ٦ سنوات) في
مجال إدارة التعليم، في الدرجة الكلية لاستبيان الفعالية والمسار الوظيفي وأبعداهما لصالح
المديرين الأقل من ( ٦سنوات) خدمة في مجال إدارة التعليم.
ح) توجد فروق ذات دلالة بين مديري التعليم الذين لديهم مدة خدمة أقل من ( ٦ سنوات) في
مجال إدارة التعليم و بين مديري التعليم الذين لديهم مدة خدمة أكثر من ( ٦ سنوات) في
مجال إدارة التعليم، في الدرجة الكلية لاستبيان المسار الوظيفي وفي بعد التخطيط للمسار،
وفي بعد المسئولين عن المسار الوظيفي لصالح الأقل من ( ٦سنوات) خدمة في مجال
إدارة التعليم. ولم تكن الفروق ذات دلالة في بعد مراحل المسار الوظيفي.
ط) توجد فروق ذات دلالة بين مديري التعليم الذين حصلوا على دورات تدريبية والمديرين
الذين لم يحصلوا على دورات تدريبية في الدرجة الكلية لاستبيان الفعالية والمسار
الوظيفي وأبعاده لصالح الديرين الذين حصلوا على دورات تدريبية.
ي) توجد فروق ذات دلالة بين مديري التعليم المتدرجين في المسار الوظيفي (من معلم إلى
مدير تعليم) والمديرين الذين لم يسيروا في هذا التدرج. في الدرجة الكلية لاستبيان الفعالية
وأبعاده الثلاثة(الأهداف والأسس والخصائص لصالح المديرين الذين تدرجوا في مسارهم
الوظيفي من معلم إلى مدير تعليم، وضمن ذلك الفصل الرابع
وتناول الفصل الخامس: دراسة تقويمية لجوانب الضعف في منظومية المسار الوظيفي
لمديري إدارات التعليم في المملكة العربية السعودية من وجهة نظر الخبراء، حيث تم تقويم
الأوضاع الراهنة لمنظومة المسار الوظيفي لمديري إدارات التعليم بالمملكة العربية السعودية
ثم تم استعراض آراء الخبراء في جوانب الضعف في منظومة المسار الوظيفي والمقترحات
للتغلب عليها والوصول لمتطلبات تنفيذ هذه المقترحات.
أما الفصل السادس فتناول التصور المقترح لمنظومة المسار الوظيفي لمديري التعليم في
المملكة العربية السعودية وفي ضوء نقاط الضعف السابقة تم تناول منطلقات التصور المقترح
ثم وصف لمكونات منظومة المسار الوظيفي وبناء على ذلك تقدمت الدراسة بتوصيات عامة
ومعوقات تطبيق التصور المقترح وسبل التغلب عليها وأخيرًا تم تناول الدراسات والبحوث
المقترحة.

Effectiveness of Educational administration and career path for its administrators in the Kingdom of Saudi Arabia
Abstract in English: 
The research consisted of six chapters, the first one handled:- the study’s general framework that cane at the beginning of this chapter as a preface for addressing the problem reflected in the effort to answer the following question . - How could we develop the career path for education departments’ administrators at the Kingdom of Saudi Arabia ? in order to answer for this question , the researcher tried to answer the following sub questions : 1- what is the nature of the relationship between education departments and the career path for their administrators? in light of the administrative efficiency 2- what is the nature of the relationship between the education departments and career path for their administrators in the Kingdom of Saudi Arabia ? 3- what are the strength and weakness aspects in this reality? in comparison to Administrative efficiency ? 4- what is the proposed perception for the System of career path for departments’ administrators at the kingdom of Saudi Arabia which many achieve efficiency for these departments? Also, general review for earlier studies was made in this chapter and which searched in the same subject, in order to use them in the following chapters. And limitations of the study for the present research at the Kingdome of Saudi Arabia were defined as spatial limitation and represents the study’s sample for the overall community of the study, and includes 42 education province ( 13 public province in the regions, 29 educational department at governorates). Also, the study’s methodology, resources, instruments, terms, follow-up plan all would be defined in the following chapters: The second chapter treated: the effectiveness of educational administrator and career path for their administrators ( theoretical framework) In this chapter, a general review has been made for the – nature of administrator efficiency including its essence, principles, determinants, and measurement as well as the administrative efficiency for education in respect to its goals, bases, and characteristics. The system of career path, including stages, officials, and career path planning was reviewed . The third chapter has treated: educational administrator and career path for its administrators at the Kingdome of Saudi Arabia (a theoretical study). This chapter has treated the establishment of education administration lament, its development, and the organization for education departments, and their problems. The current situations of the administrators of education departments was review in respect to the preparing , quality, and requirements of a job , choosing , preparing, and career tasks were reviewed, as well as the system of career path in relation to the stages , officials , and career path planning. The fourth chapter handled education departments and the career path for administrators in the Kingdom of Saudi Arabia ( a field study ) . To complete the data and information which the researcher couldn’t get through the theoretical study, the researcher used two tools in the field study : first : personal interview , where the researcher conducted these interviews to collect a large sum of information and data that cannot be obtained except through interviewing the officials who constitute the higher leaders , the interview’s questions were about the points contained in the questionnaire to find a prescription for education departments and career path for their administrators at the kingdom of Saudi Arabia through a field – study , aiming at determining the strengths and weaknesses in education departments and career path. Second : Questionnaire applied on a group of educational administrator and the questionnaire questions were about the following points: The goals, bases, and characteristics of effectiveness and .the aspects of the career path in respect to the stages of the career path, the officials of the career path, and planning for the career path. In this light, the–validity and stability of the efficiency of education departments and career path for their administrators were investigated by the appropriate statistical method and applying them on the study’s sample , then analyzing data and arriving to a number of results . The fifth chapter has treated: an evaluative study for the weakness of career path organism for the administrator of education administration departments at the kingdom of Saudi Arabia from the point of the system of career path for the education departments administrators in the kingdom of Saudi Arabia was evaluated , then the opinion of experts in the weaknesses aspects in the system of fictional course and suggestions to overcome them and to arrive to the – requirements of implementing the propositions was reviewed . While the sixth chapter was concerned with introducing a proposed perception for the system of career path for education managers in the Kingdom of Saudi Arabia . and in light of the earlier weaknesses , the bases for the proposed perception were treated , then describing the components of the system of career path, then the treatment of general recommendations and the obstacles to applying the proposed perception , the ways to overcome them , and finally the proposed studies and researches were treated